勿将正常域外适用与所谓“长臂管辖”混淆

民族团结进步促进法第六十三条规定：“中华人民共和国境外的组织和个人，针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂行为的，依法追究法律责任。”法律公布以来，一些境外舆论将第六十三条恶意曲解为“长臂管辖”，甚至渲染所谓“跨国镇压”风险。其根本问题在于，仅凭法律具有域外效力便作出性质判断，却忽视了第六十三条关于管辖联系、规制对象和责任条件的明确限定。回到法律文本和国家管辖的一般原理可以看到，第六十三条与滥用“长臂管辖”截然不同。