#稳增长与重大基建

人社部介绍“十五五”就业优先战略与社会保障体系部署

人力资源社会保障部在国务院新闻办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍就业和社会保障部署，提出“十五五”时期实施就业优先战略并健全社会保障体系。今年1至9月城镇新增就业1052万人，完成全年目标任务的87.7%；前8个月城镇调查失业率均值为5.2%。截至9月底，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。

【新闻特写】“六张网”带来的新机遇

眼下，随着国家新型电网、水网、算力网等“六张网”的建设向纵深推进，一些偏远地区的面貌正在发生变化，也给很多人带来了新的发展机遇。入秋之后，正是内蒙古乌兰察布土豆收获的季节。如今，在这片土地的旁边还生产着一种全新的产品。说起家乡的变化，23岁的陈刚很兴奋。过去，这里风大沙多气温低，工作机会少，很多年轻人只能外出务工。随着全国一体化算力网向西部荒漠地区挺进，乌兰察布被纳入八大算力枢纽节点，100多个数据中心项目先后在这里落地。陈刚决心抓住机遇，投身这个最前沿的行业。他参加了当地的技能培训班，从电路原理到暖通设备，每天学习到深夜，最终成功入职一家数据中心做基础设施运维员，上个月他还升职成为楼栋值班长

【新思想引领新征程】因地制宜 推动县域经济高质量发展

县域经济高质量发展是经济高质量发展的重要支撑，习近平总书记强调，发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收。沿着总书记指引的方向，各地立足自身资源禀赋，积极发展特色鲜明、优势互补的县域经济，更好服务和融入全国发展大局。贵州黔东南州雷山县，生态环境优越，文化丰富多彩。今年，来这里游玩的人们有了更多新体验。白天，大家登上新修的廊道，全景俯瞰千户苗寨，到了晚上，看一场大型实景演出，住进苗家民宿，沉浸式感受特色文化魅力。今年以来，雷山县接待游客超1200万人次，同比增长超11%，文旅产业正加快成为当地富民强县的支柱产业。我国县域面积占全国国土面积的约90%，

国家发展改革委就《汽车零部件再制造规范管理办法（公开征求意见稿）》征求意见

国家发展改革委公开征求《汽车零部件再制造规范管理办法（公开征求意见稿）》意见，提出支持回收拆解企业将报废汽车“五大总成”交售给通过再制造质量管理体系认证的再制造企业。征求意见稿要求再制造企业回收的“五大总成”种类与本企业再制造零部件类型一致，并规定相关部件的再制造、交售和废料处置路径。

铜吉铁路全线最长特大桥完成架梁

中新网贵州铜仁10月10日电 (向倩 李猛 王全香)随着最后一片预制箱梁精准落位，连接贵州铜仁和湖南吉首的铜吉铁路全线最长特大桥——豹子营特大桥10日完成全部箱梁架设任务，标志着铜吉铁路(贵州段)上部结构施工取得实质性突破，为全线铺轨作业创造有利条件。

国家发改委提出推动“十五五”规划等重大工程项目尽早开工

国家发展改革委主任郑栅洁在民营企业座谈会上表示，将推动“十五五”规划、“六张网”建设实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，以激发释放内需潜力。郑栅洁还提到加大逆周期调节力度、加强存量政策和增量政策协同，并推动科技创新与产业创新融合。

国家发改委提出推动“十五五”规划等明确的重大工程项目尽早开工

国家发展改革委主任郑栅洁在民营企业座谈会上表示，将推动“十五五”规划、“六张网”建设实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，以激发释放内需潜力。郑栅洁还提到加大逆周期调节力度、促进存量政策和增量政策协同发力，并提升产业链供应链韧性、能源资源安全保障水平和粮食安全根基。

同一新闻，精选展示《国家发改委提出推动“十五五”规划等明确的重大工程项目尽早开工建设》

国家发改委提出推动“十五五”规划等明确的重大工程项目尽早开工建设

国家发展改革委主任郑栅洁10日主持召开民营企业座谈会，表示将推动“十五五”规划、“六张网”建设实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，以激发释放内需潜力。郑栅洁还提出加大逆周期调节力度、推动存量政策和增量政策协同发力，并促进科技创新与产业创新深度融合。

国家发改委推动“十五五”规划、“六张网”等重大工程项目尽早开工建设

国家发展改革委主任郑栅洁10月10日主持召开民营企业座谈会，听取企业负责人意见建议。座谈会围绕把握三季度经济形势、应对国际供需变化展开，参会企业来自石油化工、天然气供应、农业机械和人工智能应用等领域，包括盛虹控股、东明石化、新奥集团、吉峰三农、晶泰科技等。

张国清在吉林调研先进制造业发展，强调提升产业链自主可控水平

国务院副总理张国清8日至10日在吉林调研先进制造业发展和高端科研仪器自主创新，强调持续做大做强先进制造业，提升产业链自主可控水平。他先后走访一汽集团、吉林石化、吉林化纤等企业，提出推动科技与产业创新融合、发展智能制造，并以技术改造和设备更新推动传统产业升级。

厦金大桥（厦门段）建设稳步推进 年底实现海上主线桥通车

10月10日清晨，建设中的厦金大桥（厦门段）项目。中新社记者 张斌 摄 10月10日，中交二航局工人在厦金大桥（厦门段）项目刘五店航道桥主塔上开展施工作业。中新社记者 张斌 摄 10月10日，中交二航局工人在厦金大桥（厦门段）项目刘五店航道桥上开展施工作业。中新社记者 张斌 摄 10月10日，从建设中的厦金大桥（厦门段）项目刘五店航道桥主塔向下俯瞰大桥建设场面。中新社记者 张斌 摄 10月10日，建设中的厦金大桥（厦门段）项目。中新社记者 张斌 摄 10月10日，厦金大桥（厦门段）项目各施工点位有序施工。（无人机照片）中新社记者 张斌 摄

渝昆高铁云南段首个配套220千伏变电站投运

中新网云南昭通10月10日电 (吴学迁 陈旭)中国南方电网云南电网有限责任公司(以下简称云南电网)10日消息，位于云南省昭通市盐津县的渝昆高铁配套220千伏启程输变电工程9日建成投运，标志着渝昆高铁云南段首个配套220千伏变电站顺利通电，为渝昆高铁后续联调联试、载客运营提供坚实电力保障。

厦金大桥（厦门段）项目观音山沙滩桥万吨钢箱梁完成横移

中新网厦门10月10日电 (吴冠标 张斌)厦金大桥(厦门段)项目9日迎来又一重大节点：观音山沙滩桥完成1.5万吨钢箱梁整体横移施工。

内蒙古通知要求全区水泥熟料生产线自11月起错峰生产5个月

内蒙古自治区工业和信息化厅发布通知，要求全区所有水泥熟料生产线于2026年11月1日零时至2027年3月31日24时实行错峰生产，共5个月。通知称，采暖季错峰生产为刚性要求，停窑周期包含烘窑时间，相关生产线应严格执行，不得自行变通。

水利部全面系统推进老旧水库改造提升

水利部10日召开老旧水库改造提升专项行动推进会议，要求全面系统推进改造提升。会议提出系统开展排查评估、分类分批改造，提升监测预警和应急处置能力，优化调度管理并健全长效管护机制；同时加强项目前期、审批效率及工程质量、进度和资金管理。

水利部召开老旧水库改造提升专项行动推进会议

水利部10日召开老旧水库改造提升专项行动推进会议，强调全面系统推进改造提升。会议提出系统开展排查评估，分类分批改造，提升监测预警和应急处置能力，优化水库调度管理并健全长效管护机制；同时加强项目前期、审批及工程质量、进度和资金管理。

济枣铁路项目金象山二号隧道顺利贯通

中新网济南10月10日电 (记者 梁犇)随着最后一段围岩顺利破除，由中铁二十一局承建的济枣铁路1标段重难点控制性工程金象山二号隧道10月10日顺利贯通，为后续架梁、铺轨打通核心通道。

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰开工，进入主体施工阶段

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰正式开工建设，工程全面进入主体施工阶段。上游围堰全长835.94米，下游围堰总长960.85米。

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰开工，进入主体施工阶段

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰正式开工，工程进入主体施工阶段。三峡水运新通道工程包含三峡枢纽新通道和葛洲坝航运扩能，是“十五五”时期我国开工建设的首个重大标志性工程。

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰开工，进入主体施工阶段

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰正式开工，工程全面进入主体施工阶段。上游围堰全长835.94米，下游围堰总长960.85米。该工程属于三峡水运新通道工程，包含三峡枢纽新通道和葛洲坝航运扩能。

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰开工，进入主体施工阶段

葛洲坝航运扩能工程上下游围堰正式开工，工程由此进入主体施工阶段。三峡水运新通道工程包含三峡枢纽新通道和葛洲坝航运扩能；孙志峰表示，2032年1至7月将进行围堰拆除，并同步调试新建两线单级船闸。

深圳国庆假期新房预售认购同比增加78.5%，二手住宅签约套数增加49.1%

深圳国庆假期新房和二手房交易活跃度均有所提升。10月1日至7日，新建商品住宅预售认购套数同比增加78.5%；二手住宅带看量同比增加13%，签约套数同比增加49.1%。

葛洲坝航运扩能上下游围堰启动施工，工程进入主体施工阶段

葛洲坝航运扩能上下游围堰于10日正式启动施工，工程全面进入主体施工阶段。该工程是三峡水运新通道工程的重要组成部分。

四川印发中小企业发展工作方案，力争到2030年国家级特色产业集群增至40个

四川省经济和信息化厅印发《四川省促进中小企业发展工作方案（2026—2030年）》，提出支持中小企业聚链成群发展。方案提出，力争到2030年，全省国家级中小企业特色产业集群从21个增至40个、省级集群从72个增至150个，中外中小企业合作区从2个增至5个。

广东加速推进广韶高速改扩建工作 未来将缓解京港澳高速交通压力

据央视，从广东交通集团了解到，目前，粤港澳大湾区路网重要连接组成部分——广韶高速正抓紧推进改扩建工作。未来，改扩建后的广韶高速全线通车后，将有效缓解京港澳高速公路交通压力，极大改善广州、韶关、清远及其周边地区的交通条件，进一步增强粤北地区与粤港澳大湾区基础设施互联互通。

国家发展改革委解读《关于发展新质生产力的意见》科技创新五项任务

国家发展改革委有关负责同志就《关于发展新质生产力的意见》答记者问，解释“大力推进科技创新”五项重大任务的部署考虑。答问将任务分为原创性颠覆性科技创新与关键核心技术突破、统筹国家战略科技力量建设与强化企业科技创新主体地位，以及加速科技成果向现实生产力转化。

李迅雷不认同中国房地产已进入筑底阶段

中泰国际首席经济学家李迅雷表示，他不认同中国房地产周期已进入筑底阶段，认为人口老龄化、出生人口减少、城镇化放缓和居民资产负债表缩表均影响房地产长期走势。他称中国居民缩表若从2021年算起约五年，并以美国2008年金融危机后经历十七八年的居民资产负债表调整作对比。李迅雷还指出，8月28日出台的房地产新政鼓励居民加杠杆，但居民仍处于缩表阶段，政策推出后市场不会立即变化。

三峡水运新通道葛洲坝航运扩能上下游围堰启动施工

三峡水运新通道工程葛洲坝航运扩能上下游围堰于今天(10月10日)正式启动施工。

国务院残疾人工作委员会印发《国家残疾预防行动计划（2026—2030年）》

经国务院同意，国务院残疾人工作委员会近日印发《国家残疾预防行动计划（2026—2030年）》，明确“十五五”时期我国残疾预防工作的指导思想、主要指标、主要行动、专栏项目和组织实施。

人社部将研究出台服务业发展促就业文件，扩大服务业就业总量

人社部表示，将深入实施稳岗扩容提质行动，稳定劳动密集型行业就业规模并扩大服务业就业总量。人社部将会同有关部门研究出台服务业发展促就业文件，并在培育壮大新兴产业、未来产业中挖掘就业新潜能。

三峡水运新通道葛洲坝航运扩能主体工程开工

三峡水运新通道工程葛洲坝航运扩能上下游围堰正式启动施工，标志着项目全面进入主体施工阶段。两道围堰将与岸坡等共同围护施工区域，为万吨级新船闸干地施工创造先决条件。

三峡水运新通道葛洲坝航运扩能上下游围堰启动施工

三峡水运新通道工程葛洲坝航运扩能上下游围堰于今天（10月10日）正式启动施工，标志着主体工程进入施工阶段。两道围堰将与岸坡共同围护施工区域，为万吨级新船闸干地施工创造先决条件。

前三季度全国城镇新增就业1052万人，就业形势总体稳定

今年1至9月，全国城镇新增就业1052万人，完成全年目标任务的87.7%。前8个月城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体稳定。

截至9月底 我国基本养老保险参保人数达10.79亿人

国务院新闻办公室今日上午举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，人力资源社会保障部相关负责人介绍推进就业和社会保障高质量发展有关情况。在社会保障方面，截至9月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达到10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。下一步，我国将鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工养老保险，积极开展扩大企业年金覆盖面试点，扎实推进个人养老金制度实施，完善社保关系转移接续政策，积极推进更多社保服务事项全国通办和社保卡一卡通用，加强社保基金安全监管和保值增值，让社会保障更实在、更优化、更可靠。

水利部发布8项水利行业标准

近日，水利部发布2026年第18号公告，批准发布《土壤侵蚀分类分级标准》等8项水利行业标准。相关标准将于2026年12月11日起实施。

北京城市副中心“十五五”时期拟保持每年千亿级投资规模

北京城市副中心“十五五”时期将继续保持每年千亿级投资规模，社会投资占比保持在七成以上，预计滚动实施重大项目约500个。通州区委副书记、区长郑皓介绍，投资将扩大至制造业、科技创新、文商旅体等领域，并推进市属国企总部建设、运河商务区项目及文化旅游区项目。

北京城市副中心“十五五”时期拟保持每年千亿级投资规模

通州区委副书记、区长郑皓表示，“十五五”时期北京城市副中心将继续保持每年千亿级投资规模，社会投资占比将保持在70%以上。初步预计滚动实施重大项目500个左右。

高市早苗将基于《地域未来战略》支持地区特色发展并推动形成“产业集群”

高市早苗表示，将基于7月制定的《地域未来战略》，支持发挥地区特色优势并推动形成“产业集群”。目前已有74项方案制定完成并对外公布，全国范围内还有数百项新方案构想正在推进。

“金九”期间重点20城二手房成交11.9万套，同比增长7.4%

9月重点20城二手房成交11.9万套，同比增长7.4%；今年前9个月成交111.8万套，同比增长6.4%。北京、上海9月二手房分别成交1.6万套、2.4万套，环比分别增长13.7%、3.3%；上海成交量同比增长17.2%，连续七个月同比增长。

多地推进重大项目建设发力稳投资 四季度是重大项目建设冲刺季

多地推进重大项目建设发力稳投资 四季度是重大项目建设冲刺季。10月份以来，多地积极部署重大项目建设相关工作。从本轮部署看，各地新落户或新开工的重大项目所涉领域众多。陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问丁臻宇表示，多地重大项目广泛涵盖第一、第二、第三产业，有传统产业项目也有新兴产业项目，表明地方相关部门采取了稳中求进、提质增效的建设思路。如此安排，既能托底短期经济增长，也能有效对接新型政策性金融工具、地方政府专项债券等各类资金政策，助力做大做强先进制造业、加快培育新质生产力。（证券日报）